各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、科技厅(委)、工业和信息化主管部门、生态环境厅(局),各有关单位:
为深入贯彻落实生态文明思想和绿色发展理念,推动构建绿色低碳循环发展经济体系,加快绿色技术创新与应用,助力实现碳达峰、碳中和目标,现决定编制并印发《绿色技术推广目录(2020年)》(以下简称《目录》)。
一、编制背景与重要意义
当前,我国正处于推动高质量发展、建设美丽中国的关键时期。面对资源环境约束趋紧、气候变化挑战严峻的形势,大力发展和推广绿色技术,已成为转变经济发展方式、优化产业结构、提升能源资源利用效率、改善生态环境质量的必然选择和重要抓手。《目录》的编制与发布,旨在系统梳理、评价和推介一批先进适用、成熟可靠的绿色技术,为各级政府制定政策、企业技术升级、社会投资决策提供明确指引,有效打通绿色技术从研发到产业化、市场化的关键环节,形成以技术驱动绿色发展的强大合力。
二、《目录》主要内容与特点
《目录(2020年)》聚焦节能环保、清洁生产、清洁能源、生态环境、基础设施绿色升级等关键领域,共收录了涵盖工业、建筑、交通、农业等多个行业的百余项绿色技术。入选技术均经过严格筛选和评估,具备以下特点:
- 先进性:代表当前相关领域的技术前沿或先进水平,技术原理清晰,创新性显著。
- 适用性:技术成熟可靠,已在一定范围内得到实际应用验证,具备较好的推广基础和前景。
- 经济性:在实现环境效益的具有良好的经济效益或成本有效性,有助于降低用户成本或创造新的市场价值。
- 绿色性:能够显著提升能源资源利用效率,减少污染物和温室气体排放,改善生态环境,支撑循环经济发展。
每项技术均明确了其关键核心技术、主要技术参数、适用范围、推广前景及目前典型应用案例,为使用者提供了清晰、实用的参考信息。
三、推广与应用要求
- 加强宣传引导:各地区、各部门要高度重视,通过多种渠道和形式,加强对《目录》及入选技术的宣传解读,提高全社会对绿色技术的认知度和接受度。
- 完善政策支持:鼓励各地结合实际情况,研究制定财政、税收、价格、金融、政府采购等配套支持政策,加大对《目录》技术推广应用的支持力度,营造良好的市场环境。
- 推动供需对接:积极搭建绿色技术供需对接平台,促进技术持有方与需求方,特别是与重点行业、重点企业的合作交流,加快技术转移转化和产业化进程。
- 鼓励创新应用:支持企业、科研机构等围绕《目录》技术开展联合攻关、示范项目建设和技术迭代升级,不断拓展技术应用场景,提升技术性能与竞争力。
- 做好跟踪评估:建立《目录》技术的动态跟踪与后评估机制,及时了解技术推广进展、应用效果及存在问题,为后续目录更新完善和政策调整提供依据。
四、组织实施与保障
国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、生态环境部将加强统筹协调,会同有关部门共同推进《目录》技术的推广应用工作。各地区发展改革委要牵头建立跨部门协同工作机制,明确责任分工,制定本地区推广方案,确保各项要求落到实处。各相关行业协会、技术服务机构要充分发挥桥梁纽带作用,积极参与技术推广和服务。
发展绿色技术、推广绿色产业是功在当代、利在千秋的事业。各地、各部门及各有关单位要切实增强责任感和紧迫感,以《目录》发布为契机,凝心聚力,扎实工作,加速绿色技术在全社会的普及应用,为促进经济社会发展全面绿色转型、建设人与自然和谐共生的现代化作出新的更大贡献。
附件:绿色技术推广目录(2020年)(略)
国家发展改革委
科 技 部
工业和信息化部
生 态 环 境 部
2020年X月X日